Российская Федерация

Иркутская область

Нижнеилимский район

Дума Хребтовского городского поселения

РЕШЕНИЕ

 

От 22.01.2010г. № 47

Хребтовское городское поселение

«Об утверждении Положения

 «О муниципальном земельном

контроле на территории

Хребтовского городского поселения»

 

         Рассмотрев Положение « О муниципальном земельном контроле на территории Хребтовского городского поселения», руководствуясь ст. 72 Земельного Кодекса РФ, Федеральным Законом № 131-ФЗ от 6.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хребтовского муниципального образования, Дума Хребтовского городского поселения

РЕШИЛА:

 

         1.Утвердить  Положение « О муниципальном земельном контроле на территории Хребтовского городского поселения» (приложение).

          2. Опубликовать настоящее решение Думы в СМИ «Вестник Хребтовского муниципального образования».

 

                                                                                                     

Глава Хребтовского

городского поселения                                                    Н.Ф. Рыбалко

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Думы Хребтовского

городского поселения

от 22.01.2010г. № 47

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории

Хребтовского городского поселения

 1. Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Хребтовского городского поселения.

1.2. Муниципальный земельный контроль направлен на обеспечение соблюдения организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами законодательства РФ, Иркутской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области земельных отношений, требований по охране и использованию земель на территории Хребтовского городского поселения, выявление и предупреждение правонарушений в области землепользования, осуществление контроля за исполнением условий договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков.

1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется на землях, находящихся в муниципальной собственности Хребтовского городского поселения, а до разграничения государственной собственности на землю - в границах муниципального образования.

 2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

 

2.1. Муниципальный земельный контроль на территории Хребтовского городского поселения осуществляется комиссией по муниципальному земельному контролю, созданной распоряжением главы Хребтовского городского поселения.

2.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с уполномоченными исполнительными органами государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля,  органами внутренних дел и иными органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования, путем организации планирования совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведения учета и обмена информацией.

3. Полномочия органов, осуществляющих муниципальный

земельный контроль

 

3.1. Комиссия по муниципальному контролю осуществляет муниципальный земельный контроль за:

3.1.1. соблюдением организациями, независимо от их организационно-правовых форм, гражданами земельного законодательства, требований по охране и использованию земельных участков:

- использованием земель по целевому назначению,

- своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров о предоставлении земельных участков;

- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков,

- соблюдением установленного особого режима использования земельного участка,

- своевременным освоением земельных участков, если сроки освоения установлены договорами землепользования, либо актами о предоставлении земельных участков;

- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

3.1.2. соблюдением установленных в законном порядке публичных сервитутов,

3.1.3. предоставлением достоверных сведений о состоянии земель,

3.1.4. выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

 4. Формы муниципального земельного контроля и порядок

проведения мероприятий по контролю

 

4.1. Основными формами деятельности органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль являются плановые проверки, проводимые в соответствии с годовыми планами, утверждаемыми главой Хребтовского городского поселения и внеплановые проверки.

4.2. Плановые проверки проводятся в отношении каждого земельного участка в целях проверки выполнения юридическими лицами, гражданами земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, не чаще одного раза в три года.

4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

- осуществления контроля за устранением юридическим лицом или гражданином выявленных при проведении проверок нарушений земельного законодательства,

- получения информации от юридических лиц, граждан, органов государственной власти о возникновении ситуаций, которые могут непосредственно причинить вред здоровью и жизни граждан, окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц.

- обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц и (или) граждан, связанными с невыполнением ими обязательных требований земельного законодательства, а также получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений.

4.4. В распоряжении об утверждении перечня лиц, уполномоченных на проведение проверок указываются:

- номер и дата;

- фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение проверок;

- цели, задачи и предмет проводимых проверок;

- правовые основания проведения проверок, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

4.5. Распоряжение, либо его заверенная в установленном порядке копия предъявляется лицом (лицами), осуществляющим(и) проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, гражданину одновременно со служебным удостоверением.

4.6. По результатам проверки лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта,

- наименование органа, осуществляющего проверку,

- дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка,

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку,

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, либо его законного представителя, свидетелей, и иных лиц, присутствовавших при проведении проверки,

- сведения о земельных участках,

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, о месте и времени их совершения, характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений,

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;

- подпись лица (лиц), осуществившего проверку.

Акт утверждается председателем комиссии по муниципальному земельному контролю, осуществившей проверку.

5. Права, обязанности и ответственность органов,

осуществляющих муниципальный земельный контроль

 

5.1. Должностные лица, специалисты, осуществляющие муниципальный земельный контроль имеют право:

5.1.1. посещать при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, организации независимо от их организационно-правовой формы и обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде организаций и граждан;

5.1.2. составлять по результатам проверок акты о нарушении земельного законодательства  с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков,

5.1.3. направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством,

5.1.4. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля,

5.1.5. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля.

5.2. Должностные лица и специалисты, осуществляющие муниципальный земельный контроль обязаны:

5.2.1. при проведении муниципального земельного контроля руководствоваться законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением,

5.2.2. соблюдать при проведении проверок законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и граждан.

5.2.3. не препятствовать представителям юридического лица или гражданину присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5.2.4. предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданам, либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

5.2.5. в трехдневный срок с момента утверждения акта проверки направлять в органы, уполномоченные привлекать к административной ответственности  материалы по результатам проведенных проверок для принятия мер административного воздействия,

5.2.6. рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства в соответствии с Законом Иркутской области от 29.11.2005 г. № 88-ОЗ «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Иркутской области».

5.3. Должностные лица и специалисты, осуществляющие муниципальный земельный контроль, за неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, в том числе за нарушение прав и законных интересов юридических лиц и граждан при проведении проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

 

Глава Хребтовского

городского поселения                                                                             Н.Ф. Рыбалко